Областной организацией шахтёров-инвалидов «Шахтёр Днепропетровщины» в 2016 году были проведены многочисленные встречи и мероприятия. Их тематика была очень насыщенной, поднимался весь спектр вопросов, которые ставили перед выступающими представители регионов.

По Минсоцполитике, это вопросы: «субсидий»; пенсий (в частности их осовременивание, снятие налогообложения с работающих пенсионеров); страховые выплаты (принятие нормы закона о ежегодном перерасчёте и независимой от пенсии ежемесячной индексации). По Минуглепрому: своевременное обеспечение бытовым углём (особенно жителей Зоны АТО), перспективы достройки шахт и закладки и строительства новых шахт. По Пенсионному фонду – конечно же, так называемое «осовременивание» пенсий, тех которые были назначены в предыдущие периоды. По ФССНВ – это доведение до логического завершения вопроса объединения фондов и принятия закона, позволяющего производить ежегодный перерасчёт страховых выплат. По ФСЗИ – это вопросы, которые касаются бюджетного финансирования всеукраинской организации «Союза шахтёров-инвалидов Украины».  

Вопрос снятия налогообложения с работающих пенсионеров. Мы, конечно, обсуждали на этих встречах, но это вопрос исключительно Кабмина и Верховной Рады. Один должен инициировать, а другая – принять решение с внесением изменений в законодательство (Налоговый Кодекс). Несмотря на то, что мы обращались с письмами ко всем фракциям Верховной Рады, вопрос не решается. Очевидно, мы не очень настойчиво обращаемся.

Вопрос «осовременивания» пенсий – мы считаем на сегодняшний день, самым главным для подавляющего числа пенсионеров, тех, кому пенсия была назначена до 2008 года, не говоря уже о тех, кто получил её до 2000 года. Именно с 2008 года на всех встречах мы поднимаем этот вопрос и всегда получали ответ у «державы»: сейчас нет на это денег. Если по вопросу страховых выплат (регресса) «держава» может крутить, как цыган дышлом (приводя любые доводы, включая «нет денег на перерасчёт»), то «ПЕНСИЮ» – каждый из нас заработал, не на «кондитерской фабрике», а в шахте. Разница в пенсиях (проработавших в исключительно одинаковых условиях), отличается в разы – 2­3 раза. Как нам твердили на встречах (Шамбир Н.И. и др.), что эта диспропорция в пенсиях – исключительно популизм ВР и её депутатов. Это, конечно же, неправда или часть  «правды». Несовершенство нормативной базы ежегодного перерасчёта пенсий и нежелание её менять, в сочетании с популизмом депутатов – истинная причина этой ситуации.

На встречах нам сообщали, что готовят осовременивание пенсий, а на сайте Минсоцполитики, выдали информацию, что это коснётся тех, у кого пенсия составляет от 2,5 тыс. грн. до 4,0 тыс. грн. Просто шок! Почему именно размер пенсий, берётся в основу «осовременивания», а не дата, когда пенсия была назначена? К примеру: 2 шахтёра вышли на пенсию в 2005 году (у одного пенсия – 4,0 тыс. грн., у другого 4,5 тыс. грн.). Второй (в течение 5 зачётных лет) и зарплату имел больше, и отчислений в Пенсионный фонд сделал больше, тогда по какой причине он фактически становится «изгоем» и ему пенсия «осовремениваться» не будет? Он виноват в том, что имел выше зарплату?

То, что разрабатывается в недрах нашего Минсоцполитики и Пенсионного Фонда, не выдерживает никакой критики. Идет целенаправленное искажение самой «державой» Пенсионного Законодательства. В течение двух лет поднимают «социальные стандарты», фактически поднимают «порог» – минимальную пенсию тем, кто живёт ниже «плинтуса», постепенно подтягивая её к тем, кто работал во вредных условиях (шахтёры, металлурги, и пр.). О какой «социальной справедливости» идёт речь? Отработанный стаж, вредность, уровень зарплаты, отчисления в Пенсионный фонд – ничего во внимание не берётся, «тупо» идёт «уравниловка» пенсий.

Проектом «осовременивания» планируется поднять пенсии на 350 – 400 грн., это при разнице в размерах пенсий в 2­3 раза, то есть на 4,0­5,0 тыс. грн. Мы считаем, что планируется очередная «профанация» и нас в очередной раз хотят, на жаргоне «кинуть». Они твёрдо уверены в том, что мы это съедим! Кому из шахтёров за этот период, увеличили пенсию? Единицам,  и всего на 15 – 40 грн. Зато вывернули из страховых выплат (регрессов) – сотни, если не тысячи гривен. Это случайное совпадение? Нет, всё было просчитано. Добавив к пенсиям «червонец» из-­за несовершенства законодательства (которое позволяло «индексировать», что-то одно, либо пенсию, либо регресс), у инвалидов вывернули «сотни». Случайно ли то, что Постановление КМУ № 838, которое разрешило индексировать и пенсии и регрессы, принято уже после того, как деньги вывернули?  Мы ждём текст законопроекта об «осовременивании» пенсий и отслеживаем сайты Пенсионного Фонда и Минсоцполитики, потом будем реагировать, потому, что это вопрос нашего выживания. 

По Фонду социального страхования (ФССНВ), мы при проведении каждого из мероприятий встречались с руководством и фонда, и представителями Минсоцполитики, отвечающими за фонд. Как ни крутила, ни вертела Л. Денисова, отказываясь принимать законопроект № 4015, позволяющий проводить ежегодный перерасчёт страховых выплат (приняв его в первом чтении), вопрос в итоге решён в интересах инвалидов и принят ВР законопроект № 5130, позволяющий делать такие перерасчёты, а также запустить механизм реорганизации (объединения) фондов. На заседании Совета ОО «СШИУ» (13.12.2016 г.) нами было принято решение о том, что как только будет определена дата проведения Правления нового Фонда, все организации, входящие в состав «Союза», делегируют людей на это заседание с целью оказания «давления» на Правление в принятии справедливого решения «о пересчёте страховых выплат». А в том, что будут нарушения, у нас сомнений нет, ведь данные Госкомстата по определению процента инфляции, в дальнейшем должны быть утверждены Кабмином и только потом вынесены на решение Правления Фонда. Законопроект уже подписан Президентом, он на сайте под №1774 от 27.12.2016 г. Это и все хорошие новости для шахтёров-инвалидов по этому законопроекту, говорящие о том, что перерасчёт за 2016 г. уже будет производиться с 1 марта 2017 г.

Мы утверждаем, что инвалидов опять «кинули» и не верьте тем, кто выступает на телевидении и в печати, рассказывая о том, что на шахтёров вот-вот прольется «манна небесная» в виде перерасчётов за 2014 и 2015 годы. Или не понимают, что говорят или просто лгут. В законопроекте № 4015 такой перерасчёт за 2014 и 2015 года был предусмотрен, в том который приняли – «нет». Он вступает в силу с момента подписания  и публикации и не предусматривает перерасчёт страховых выплат за прошедшие годы, хотя как мы считаем, принятый законопроект нарушает Конституцию Украины.

Но тут возникает вопрос, а стоит ли настаивать на перерасчёте 2014 года, где всего 6,5% перерасчёта. Мы все знаем, что после такого перерасчёта, по существующему законодательству, с нас должны вывернуть ежемесячную индексацию «регресса», которую мы получили за год. Не получится ли так, как это уже было, что суммы перерасчётов будут меньше, чем полученная индексация, и мы в итоге окажемся в минусе? Необходимо просчитать и 2015 год, хотя там картина должна быть благополучнее, ведь там 20% перерасчёта, чтобы мы добиваясь, всё-­таки перерасчёта, «не наломали дров»!    

После принятия Постановления КМУ «О внесения изменений в Положение об индексации доходов населения», снят вопрос о независимой индексации пенсий и страховых выплат. Будет индексироваться и пенсия, и регресс.

По Министерству энергетики и угольной промышленности, как мы считаем положение критическое. Несмотря на то, что это, казалось бы, «родное» министерство, нас систематически игнорировали руководители этого заведения. На встречи являлись только руководители отдельных департаментов и отделов, которые дали разъяснения по бытовому углю (остро стоит вопрос в зоне АТО), а также дали информацию о строящихся шахтах, и тех, которые подлежат закрытию. И хотя мы («Павлоградуголь») в этом вопросе находимся в лучшем положении, мы считаем, что нам необходимо вмешиваться в ситуацию, иначе «угольной промышленности» скоро просто не будет, её уничтожат. 

По Администрации Президента в наших мероприятиях участвовали  В.М. Сушкевич и представители его департамента, которые постоянно оказывали нам информационную помощь и поддержку.

Национальная Ассамблея инвалидов Украины, коллективным членом которой мы являемся, постоянный участник наших мероприятий, от которого мы получаем и информационную поддержку и помощь в организации мероприятий. В мероприятиях от НАИУ участвовали: Исполнительный Директор – Н.С. Скрипка и Генеральный Секретарь – В.Н. Назаренко. Мы, в свою очередь, постоянно принимаем участие в мероприятиях НАИУ.

Все решения Кабмина и Верховной Рады, в том числе и принятый бюджет на 2017 г., которыми мы поставлены на грань выживания, говорят о том, что 2017 г. будет очень напряженным и «покой нам только снится», борьба за поднятие социальных стандартов жизни пострадавших на производстве, шахтёров-инвалидов, семей погибших, впереди. Шахтёры все годы были на острие событий, начиная от забастовок 1989 г., марша на Киев в 1998 г., и шахтёры, теперь уже шахтёры­-инвалиды не исключение. В проведении совместных «акций», по решению всего комплекса вопросов защиты шахтёров-инвалидов и их семей, у нас нет никаких противоречий и разночтений с другими организациями, представляющими шахтёров-инвалидов. Главное в том, чтобы под прикрытием этих «акций», не решались чьи-то корыстные интересы и неблаговидные цели.  

По наблюдениям ветеранов шахтёрского труда – весна 2017 года будет жаркой.

Председатель Совета ООШИ «Шахтёр Днепропетровщины» О. НАГОРНЫЙ

Председатель Совета В. КОВАЛЕНКО