ФЕДЕРАЦІЯ ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК УКРАЇНИ РАДА ПОСТАНОВА 23.06.2016 м. Київ № Р – 2 – 4 Про позицію і дії ФПУ, її членських організацій на захист прав та інтересів працюючих в умовах шокового підвищення ціни на газ і тарифів на житлово-комунальні послуги Протягом квітня – червня 2016 року центральними органами виконавчої влади прийнято низку рішення щодо підвищення майже вдвічі ціни на природний газ для населення (із одночасним скасуванням пільгової ціни) та тарифів на гарячу воду і опалення у 1,8 – 2,2 рази, з вересня поточного року заплановано підвищення тарифів на електроенергію на 30%, регіональні водоканали ініціюють підвищення тарифів на холодну воду. В порушення норм законів України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», «Про соціальний діалог в Україні», «Про ціни і ціноутворення», «Про житлово-комунальні послуги», чинної Генеральної угоди такі рішення ухвалюються без обговорення зі сторонами соціального діалогу. Надані Федерацією профспілок України пропозиції щодо впровадження низки заходів, які б дозволили стримати темпи підвищення ціни на газ та тарифів на житлово-комунальні послуги, Урядом не враховано. Зокрема, не підтримано пропозиції профспілок щодо спрямування більш дешевого газу власного видобування виключно на потреби населення, подальшого зменшення ставок рентної плати за користування надрами для вуглеводнів та ПДВ на газ, врегулювання нормативу інвестиційної складової в ціні на газ та контролю за використанням інвестиційних коштів тощо. Профспілкові організації, трудові колективи вважають, що в умовах падіння реальної заробітної плати та збільшення заборгованості з неї, поширення бідності серед працюючого населення, скорочення робочих місць та зростання безробіття, прийняття рішення щодо двократного підвищення ціни на газ має супроводжуватися адекватним зростанням доходів громадян, в першу чергу – заробітної плати. ФПУ, СПО об’єднань профспілок неодноразово зверталися до Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України з вимогою щодо підвищення розмірів прожиткового мінімуму, мінімальної заробітної плати, мінімальної пенсії до розміру фактичного прожиткового мінімуму для відповідної категорії осіб, який наразі вдвічі більший за встановлений у держбюджеті. Ухилення попереднього Уряду від соціального діалогу та спільного пошуку потрібних людям рішень стало підставою вступу СПО об’єднань профспілок в колективний трудовий спір, висунення Трудового ультиматуму Кабінету Міністрів України попереднього складу та проведення численних акцій протесту задля захисту соціально-економічних прав людини праці. Під тиском профспілок ратифіковані конвенції Міжнародної організації праці № 117 про основні цілі та норми соціальної політики та № 102 про мінімальні норми соціального забезпечення. 7 квітня 2016 року під час засідання Національної тристоронньої соціально-економічної ради був підписаний Меморандум між Україною та Міжнародною організацією праці щодо Програми гідної праці для країни на 2016 – 2019 роки. Із 6,9% до 10,3% підвищено розміри прожиткового мінімуму, мінімальної зарплати і мінімальної пенсії з 1 грудня 2016 року. Разом з тим, ФПУ вважає, що наразі здійснювані Урядом заходи є недостатніми, а розміри підвищення доходів є непорівнянними з масштабами підвищення цін та тарифів, що призведе до неминучого зниження життєвого рівня громадян. З метою посилення соціального захисту ФПУ запропоновано Уряду і Парламенту: - встановити з 1 жовтня 2016 року (до початку опалювального сезону) мінімальну заробітну плату на рівні фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3037 грн. у цінах травня 2016 року за розрахунками Мінсоцполітики України); - забезпечити ліквідацію грошового розриву між посадовим окладом (тарифною ставкою) працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки та мінімальною заробітною платою для працівників бюджетної сфери; - скасувати обмеження виплати пенсій для працюючих пенсіонерів. З цією метою ФПУ також розроблено і подано Уряду і Парламенту проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку встановлення мінімальних гарантій в оплаті праці». Водночас направлено звернення до депутатських фракцій і парламенту з пропозицією провести парламентські слухання з метою обговорення доцільності та обґрунтованості різкого підвищення Урядом ціни на газ для населення, достатності запропонованих заходів соціального захисту. На виконання рішення постанови Президії ФПУ від 08.06.2016 № П-2-1г «Про позицію та першочергові дії профспілок у зв’язку з шоковим підвищенням цін і тарифів», як перший етап протестних дій, членськими організаціями проводиться збір підписів в усіх профспілкових організаціях для направлення звернень до центральних органів виконавчої влади з вимогою реагування влади на порушення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень. Враховуючи зазначене, з метою захисту прав та інтересів працюючих в умовах шокового підвищення ціни на газ і тарифів на житлово-комунальні послуги. Рада Федерації професійних спілок України ПОСТАНОВЛЯЄ: 1. Взяти до відома Інформацію про першочергові дії ФПУ, її членських організацій на захист членів профспілок від негативного впливу підвищення ціни на природний газ і тарифів на житлово-комунальні послуги, відповідно до постанови Президії ФПУ від 08.06.2016 № П-2-1г «Про позицію та першочергові дії профспілок у зв’язку з шоковим підвищенням цін і тарифів» (додаток 1). 2. Схвалити Заяву Федерації профспілок України до Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, СПО сторони роботодавців на національному рівні у зв’язку з шоковим підвищенням цін і тарифів (додаток 2). Доручити делегації з представників ФПУ на чолі з Головою ФПУ Осовим Г.В. провести зустріч з Головою Верховної Ради України Парубієм А.В., Прем’єр-міністром України Гройсманом В.Б., першим заступником Голови СПО сторони роботодавців на національному рівні Мірошниченком О.В., вручити зазначену Заяву ФПУ та вимагати терміново розгляду і прийняття профспілкового законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку встановлення мінімальних гарантій в оплаті праці», а також інших законопроектів, які знаходяться у Верховній Раді України і спрямовані на посилення соціального захисту людей від необґрунтованого підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. 3. Провести 6 липня 2016 року о 10.00 в м. Києві Всеукраїнський марш протесту і пікетування Верховної Ради України у зв’язку з шоковим підвищенням цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. Визначити квоту участі Всеукраїнських профспілок в акції в розмірі не менше 1%. Членськими організаціями ФПУ на місцях провести акції на підтримку Всеукраїнського маршу протесту. 4. Президії ФПУ забезпечити організацію проведення Всеукраїнського маршу протесту і пікетування Верховної Ради України. 5. Членськими організаціями ФПУ продовжити збір підписів під Заявою ФПУ, схваленою постановою Президії ФПУ від 08.06.2016 № П-2-1г, до проведення Всеукраїнської акції протесту ФПУ з подальшим врученням підписних листів Кабінету Міністрів України, Верховній Раді України під час зазначеної акції. 6. Керівництву ФПУ організувати в судовому порядку оскарження рішення Кабінету Міністрів України щодо підвищення ціни на природний газ для населення. 7. Профспілковим організаціям усіх рівнів невідкладно ініціювати колективні переговори з роботодавцями щодо підвищення зарплати не менш ніж на 15% за рахунок економії коштів фонду оплати праці, що вивільняються, у зв’язку із зменшенням удвічі з 1 січня 2016 року витрат на сплату Єдиного соціального внеску, з метою посилення соціального захисту працівників та запобігання поширення бідності. 8. Контроль за виконанням постанови покласти на Голову Федерації профспілок України Осового Г.В. Голова ФПУ Г.В. ОСОВИЙ | 