Оффшоры не являются изобретением ни Панамы, ни Белиза, ни Науру. Так, Каймановым островам особые налоговые льготы были дарованы английской короной ещё в XVIII веке. Всегда найдётся успешная открытая страна с низкими налоговыми ставками, вразумительными законами, их четким исполнением, доброжелательная к местному капиталу и радушная к иностранному.

Украина – страна небогатая, а по европейским меркам – просто нищая. Чуть ли не половина её граждан с удовольствием бы покинула родину в поисках лучшей доли. Причина? Отсутствие достойной работы и видимых перспектив. Не только для себя, но и для детей.

Чтобы переломить ситуацию, необходим капитал – стране нужны новые предприятия, новые технологии и оборудование. Без них нельзя перейти к современной продукции, массовой занятости, росту доходов, налогов, крепкому бюджету.

Почему украинские олигархи создают рабочие места за рубежом, когда их нет в собственной стране? Что делает власть, чтобы отечественный капитал работал на благо Украины? Безработным нужна работа, а не рассуждения о рейтингах Doing Business. Тем более, когда этот бизнес давно уже в самой власти.

Дорогое удовольствие

Согласно данным Всемирного банка, с 1990-­го по 2013 г. валовые накопления в основной капитал упали в десяти странах. Пятерка экономик, переживших наибольший инвестиционный спад, такова: Таджикистан (­81,6%), Украина (-­73,6), Армения (­-60,4), Россия (­-45,8), Куба (­-20,3%).

На противоположном конце списка – Китай. Там физические объёмы ежегодных накоплений в основной капитал выросли в 17,7 раза. В 2014­-м они превышали показатель 1990 г. уже в 19 раз.

Украина же по результатам 1990–2014 гг. возглавила мировой рейтинг инвестиционного истощения. Причём за все годы независимости её валовые накопления в основной капитал ни разу не приблизились к уровню 1990 г. Лучшим в этом отношении выдался 2007­й, когда они оказались… вдвое меньше, чем в 1990­-м.

Основной капитал – это предприятия, дороги, машины, коммуникации, инженерная инфраструктура и т.д. Это – экономический скелет. Если вложения в основной капитал 45­миллионной страны падают впятеро (!), в ней обречено всё: производство, занятость, доходы, бюджет, валюта, доверие, уважение. Обречена сама страна. Неудивительно, что при такой статистике Украина бьёт международные рекорды по падению ВВП и качества жизни. А Китай – по темпам их роста.

Поэтому его присутствие в панамском досье отлично от нашего. В Китай капитал стремится, переливаясь через край его экономики, тогда как нашу он обходит десятой дорогой. Китайские выпускники с удовольствием работают на родине, наши же – мечтают её покинуть. Китайское государство кредитует американское на триллионы долларов, когда для нас стратегический успех – получить от США тысячную толику этих средств.

Так стоит ли удивляться, что для Европы Украина – не партнёр, а бедный проблемный сосед. Которому бы и надо помочь, да велик риск, что он эту помощь выведет в оффшоры. Поскольку же счетами и виллами там владеют люди небедные, непонятно, кто, кому и почему должен помогать.

Точных данных о том, сколько миллиардов долларов украинского происхождения осело в оффшорах, ни у кого, понятно, нет. Зато есть примерные международные оценки. Они колеблются от 117 млрд. долл. (Global Financial Integrity) до 167 млрд. (Tax Justice Network). В эквиваленте это составляет 1,5–2 годовых (!) ВВП Украины. Оценка ежегодных оффшорных потерь Украины достигает 11–12 млрд. долл., что равно объёму кредитов, полученных ею от МВФ в рамках двух последних программ (2014–2015 гг.).

Украина, как и Китай, относится к странам со средним уровнем доходов. В 2000–2008 гг. её вложения в основной капитал на одного работника устойчиво росли. Однако после этого возобновилось их падение: к 2014­му их годовые объёмы сократились в 2,6 раза, тогда как в группе стран со средними доходами увеличились в 1,6 раза, а в Китае – в 2,4 раза.

Налицо стратегическое отставание. Как результат, в 2014 г. наши инвестиции в собственное будущее (800 долл. на одного работника) оказались намного ближе к уровню беднейших стран мира (370 долл.), чем к экономикам со средними доходами (3000 долл.).

Что же касается богатых стран и государств – членов ЕС, то они на каждого работника вкладывают в основной капитал… в 18–20 раз больше нашего. Причём несложно заметить, что этот разрыв ежегодно увеличивается.

Называя вещи своими именами, это – путь в никуда. С такой статистикой Украине впору озадачиться вхождением в группу беднейших стран мира, а не в богатый Евросоюз. Коль так, встаёт вопрос об оттоке её миллиардов в оффшоры – не слишком ли дорогое удовольствие для столь бедной страны, да ещё с европейскими амбициями?

Весь индустриальный мир борется за свое благополучие. В нём нет места для односторонних жертв и абстрактных теорий свободного рынка – только трезвый расчёт и выгодные соглашения. Неудивительно, что экономических мигрантов в потоке беженцев ЕС пытается отсечь ещё до своих границ.

     В Украине ситуация выглядит патовой. Казалось бы, цена хождений «за три моря» уже очевидна – недаром Донецкая область была крупнейшим украинским инвестором Кипра. Однако на оффшорах теперь завязана не только центральная власть, но также власть в областях и районах.