14 июня во Дворце профсоюзов Днепропетровского облпрофобъединения состоялись общественные слушания по проекту нового «Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве». От имени Днепропетровской территориальной организации Профсоюза работников угольной промышленности на слушаниях выступил главный технический инспектор труда ДТО ПРУП Сергей Жилко.

Наверное, никого не нужно убеждать в том, насколько важен этот документ в общей системе законодательных и нормативных актов по охране труда. С ним, как отметил председатель облпрофобъединения Виталий Дубиль, только в нашей области связаны судьбы десятков тысяч работников, которые получили либо травмы на производстве, либо профессиональные заболевания. Важен этот документ и для работодателей, так как он требует объективного и правильного определения причин несчастных случаев для дальнейшей разработки эффективных мер по их устранению, уточнения профилактических целей.

Как подчеркивалось, назрела необходимость внести в документ ряд изменений и дополнений, с учетом предложений с мест. В этом и заключалась основная задача состоявшихся слушаний. По общему мнению, необходим такой документ, который в наибольшей степени отвечал бы интересам работников, пострадавших от производственной травмы и получивших  профзаболевание. Действующий ныне документ этой задаче соответствует не в полной мере.

Как отметил в своем выступлении Сергей Жилко, стремление авторов нового проекта устранить недостатки и недоработки в действующем ныне Порядке расследования несчастных случаев (напомним, он был принят в ноябре 2011 года) похвально, и на первый взгляд видны некоторые положительные сдвиги. Так, срок расследования несчастных случаев предполагается увеличить с 3-х до 5 рабочих дней, а срок специальных расследований – с 10 до 15 рабочих дней. Увеличено также время, отпущенное работодателю на сообщение о чрезвычайном происшествии в соответствующие инстанции.

Положительным решением в новой редакции «Порядка…» можно также считать внесение существенных дополнений в перечень обстоятельств, по которым несчастный случай будет признан связанным с производством во время пребывания потерпевшего в шахте.

Наряду с этим техническая инспекция ДТО ПРУП считает необходимым внести в документ ряд изменений и дополнений. Это касается обстоятельств, при которых несчастный случай признается связанным с производством. Именно к таковым обстоятельствам, как подчеркнул Сергей Жилко, следует отнести пребывание потерпевшего на остановке в ожидании транспорта для проезда на работу или с работы. Целесообразно также в новой редакции «Порядка…» сохранить требование действующей редакции, по которому расследование несчастного случая, происшедшего на шахте (предприятии) работником подрядной организации и под руководством ее представителей, проводится и берется на учет подрядной организацией.

Уточнения требует и пункт об участии в расследованиях представителей Фонда социального страхования. По мнению техинспекции, они в обязательном порядке должны принимать непосредственное участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

…Надо сказать, что в ходе общественных слушаний свои предложения по проекту нового документа внесли и другие участники встречи. Присутствовавшая на слушаниях начальник управления по вопросам инспекционной деятельности Государственной службы Украины по вопросам труда Наталья Емельянова заверила, что все предложения будут тщательно изучены и приняты во внимание при подготовке окончательного варианта столь важного для работников и работодателей документа.

НАША СПРАВКА. Об уровне производственного травматизма на шахтах и в филиалах ЧАО «ДТЭК Павлоградуголь» за первый квартал 2017 года. Всего по «Павлоградуглю» травмировано 38 человек, смертельных случаев – 2 (ШУ «Днепровское»). Наибольшее количество травм зарегистрировано в ШУ «Павлоградское» - 10. По 8 травм приходится на ШУ «Днепровское» и им. Героев космоса, 6 травм – в ШУ «Першотравенское», 5 – в ШУ «Терновское», по одной травме – в филиалах «Павлоградугля» и на Першотравенском РМЗ. В дополнение: количество тяжелых травм – 1 (в прошлом году – 4), бытовой травматизм – 866 случаев (в прошлом году – 753), оформлено профзаболеваний – 99 (в прошлом году – 94).

Подготовил Владимир АКУЛОВ