МАНИФЕСТ СПРАВЕДЛИВОСТИ И ПУТИ ЕЁ ДОСТИЖЕНИЯ ПечатьE-mail
07.09.2015 10:56

Перед Украиной стоит глобальная задача – цивилизационный прорыв в число стран «золотого миллиарда». Нашим олигархам необходимо пожизненное сохранение общества без свободы и справедливости. Их богатство – от нашей бедности, их безнаказанность – от нашей не-свободы. Отставание, порожденное неэффективностью и несправедливостью, является главным вызовом Украины.

Данная брошюра помогает понять значение и роль профсоюзов в жизни страны, место Украины в мировом сообществе, и о том, как в нашей стране можно создать общество справедливости.

Брошюра издана на основании работ украинского социологов Елены Скоморощенко и Юрия Буздугана с использованием материалов украинских СМИ и Профсоюза.

Юрий Буздуган – президент Института социального партнерства, народный депутат Украины (1994-1998), председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и труда.

ПУТЬ УКРАИНЫ К «ЗОЛОТОМУ МИЛЛИАРДУ»

История человечества представляет собой путь к свободе и справедливости. Имена Джорджа Вашингтона, Карла Маркса, Фредерика Тейлора, Улофа Пальме и Вилли Брандта составили целые эпохи этой борьбы. Несвобода и несправедливость стали главным цивилизационным вызовом человечеству, но общего ответа на вызов несправедливости человечество пока не нашло. Если в 1960 году доходы самых богатых 20% человечества превышали доходы 20% бедных в 30 раз, то в 2000 – в 61 раз.

  Мир разделился на две неравные части. С одной стороны, в зоне свободы страны «золотого миллиарда» –  22 развитые страны. Они способны защитить свои интересы и защищают права своих граждан. Именно в этих странах царит экономическая справедливость, когда доля зарплат и пенсий не опускается ниже 60% валового внутреннего продукта, а у лидера – США, составляет 74%.                                   

С противоположной стороны находится другой мир – мир социальной несправедливости и несвободы, мир стран малопроизводительной экономики. Из 23 триллионов долларов мирового валового продукта, созданного в 2000 году, 18 было произведено в странах «золотого миллиарда». Все остальные 170 стран, включая Украину, произвели лишь 5 триллионов.

Страны «золотого миллиарда» открыли путь к справедливости. Япония продемонстрировала, что эти двери открыты для преемников. Но большинство человечества только пытается преодолеть цивилизационное отставание и находится в поиске своих путей к справедливости, ибо, как сказал французский писатель Антуан Сент-Экзюпери: «Слишком много в мире людей, которым никто не помог пробудиться»…

Украина преодолела барьер несвободы, но пока ещё движется в сторону несправедливости. За годы независимости производство сокращалось, затем росло, но зарплаты и пенсии падали. А пока зарплаты падали – прибыли росли. За годы независимости уровень эксплуатации в Украине вырос более чем в четыре раза.

  Именно цивилизационное отставание, порожденное неэффективностью и несправедливостью, является главным вызовом Украины. Перед Украиной стоит задача цивилизационного прорыва – прорыва к справедливости в число стран «золотого миллиарда».

Наши олигархи хотели бы пожизненного сохранения общества без свободы и без справедливости. Их богатства – от нашей бедности, их безнаказанность от нашей несвободы. Они взывают: «Только мы умеем управлять!», – скромно умалчивая, что за время их господства производительность украинской экономики снизилась в 5,5 раз (с 20 тысяч долларов на 1 работающего в год до 3,8 тысяч долларов).

Кое-кто надеется, что свобода и справедливость упадут нам с неба, стоит только присоединиться к Европе. Но никакая помощь «старшего брата» не решит наших пpoблeм. Свой прорыв Украина будет осуществлять самостоятельно.

Либералы хотят свободы и желают сделать Украину инвестиционно привлекательной страной. Чтобы поддержать высокую инвестиционную привлекательность, либералы сократят социальные отчисления, будут держать низкие зарплаты, проводя политику дешёвой рабочей силы, пренебрегать правами рабочих и профсоюзов. Они не обращают внимания на то, что в развитых странах рабочая сила не просто дорогая, а очень дорогая. А самое главное – рост они видят как рост экспорта, а не внутреннего потребления.

Украина может продолжать ориентироваться на зарубежные рынки сбыта, постоянно нарываясь на «сахарные», «молочные» и «мясные» войны, поддерживая сверхприбыли олигархов за счёт низких зарплат и пенсий. Этот путь ставит Украину в зависимость от иностранных потребителей украинской продукции. И только вопрос времени, когда технологические преимущества конкурентов украинских предприятий перекроют «экономию» на зарплатах украинских тружеников.

Альтернативой олигархической экономике, ориентированной на  чужие рынки сбыта, является построение государства всеобщего благосостояния, ориентированной на внутренний рынок путем роста зарплат и пенсий. Альтернативой олигархической экономике является экономика справедливости.

Основой цивилизационного прорыва Украины станет главный элемент «пути справедливости» – прорыв производительности труда путем создания промышленных социализированных корпораций, совмещающих новые технологии, эффективный менеджмент, высокую квалификацию труда, и, главное, солидарную консолидацию усилий владельцев, менеджеров и работников ради увеличения производства – социальное партнерство.

Украине нужен прорыв к справедливости через эффективность. Поколение за поколением люди жили и умирали в несправедливости, мечтая о справедливости, сражаясь за нее и приближая её. Несправедливость за двести лет сдаёт позицию за позицией. Уже никто не выйдет открыто защищать несправедливость. Сегодня она существует, только надев одежды лжи, а значит она обречена.

Пока «барьер несправедливости» преодолели только Англия, Франция, Япония, Германия, США и другие. Но к справедливости стремятся все народы мира. Наступает время, когда справедливость смогут получить все «гонимые и голодные». Потому что сегодня богатства приобретаются не ограблением народов, а построением национальной экономики справедливости.

ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА УКРАИНЫ – НАРУШЕНИЕ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ БАЛАНСОВ

Сто лет назад Генри Форд создал первую производственную корпорацию. Тогда же появился новый фактор производства – менеджеры. Часто говорят, что это предпринимательский талант, хотя на самом деле это навыки, приобретенные обучением. Именно менеджеры сейчас более весомый фактор, чем капитал, и надо говорить об отношениях менеджмента и труда.

Но проблема есть. В последнее время произошла атака со стороны менеджеров на труд, капитал, собственность. Это происходит во всем мире и в Украине тоже. Сегодня главный тот, кто «крутит», то есть менеджер приходит, берёт у крестьян паи, привлекает технику, оборотные средства и запускает масляную культуру. Затем он немного заплатит владельцам земли, рассчитается за тракторы и кредиты с владельцами капитала, а остальные прикарманит.

Анализ бюджета Украины показывает, что поступления от подоходного налога с заработной платы составляют 50 миллиардов гривен, а налог на прибыль дает в бюджет 40 миллиардов. Это при том, что масса прибыли более чем в два с половиной раза больше массы зарплат. Успокаивает то, что в наших условиях возможен определенный социальный консенсус и стабильная система, которая удовлетворит всех. Правда, придётся делиться. Но кому: бедным с богатыми, как всегда, или наоборот, богатым с бедными?

Идея «Бедные, потерпите еще немного» – лишь затягивание времени. В 2008 году 151 человек в Украине получили 50 миллиардов долларов в год, а 20 миллионов занятых получают 28 миллиардов. Такая разница, в конце концов, может вызвать и революцию…

     Чтобы подравнять до приемлемой разницу в доходах, нужен глобальный контроль над экономикой со стороны общества. Такую функцию должны осуществлять профсоюзы, другой структуры для этого нет. Самая большая общественная организация Украины – Федерация профсоюзов. Она насчитывает почти десять миллионов членов и способна контролировать экономику на всех стадиях. Речь идет не о том, как разделить продукт, а как сделать его больше. 

Именно такой подход необходимо взять за основу программы Федерации профсоюзов Украины. До нас были Улоф Пальме, Вилли Брандт, Франсуа Миттеран, которые подготовили концепт: не только государственный контроль за экономикой, но и участие наемных работников в ее управлении. Прямо или косвенно – через профсоюзы. 

Впервые подобное сделали японцы после Второй мировой войны. За ними последовали шведы, немцы, дальше оно появилось во всей Европе. В 1986 году в корпорации «Дженерал Моторс» поинициативе дирекции начали привлекать представителей трудящихся к управлению корпорацией. Конечно же, резко выросла производительность труда. А как известно, что хорошо для «Дженерал моторс» – это хорошо для Америки. 

 В 1991 году, когда разваливался Советский Союз, средняя производительность труда в Украине была 20 тысяч долларов на одного работника в год, средняя производительность на Западе была 60 тысяч долларов, в США в то время было 73 тысячи. Сегодня в Украине в результате «титанических» усилий производительность находится на уровне 6 тысяч долларов на одного работающего в год. Это означает, что Украине, чтобы догнать Европу, надо увеличить производительность в десять раз. 

Что для этого нужно? Посмотрим на структуру производства: сельское хозяйство добывающая промышленность переработка – машиностроение точное машиностроение высокие технологии. В 1991-м году у нас 40% ВВП составляло машиностроения. Перед кризисом 2008-го мы стали на ступень ниже: 40% ВВП давало не машиностроение, а переработка – металлургия и химия. 

В 2009 году мы уже продали не 40 миллионов тонн стали, а 25, и 18 руды, то есть опустились на ступень ниже… Сегодня в Украине преобладает низкотехнологичная экономика: если продать активы 100 самых богатых украинцев, вырученной суммы хватит только на то, чтобы купить у 30-летнего предпринимателя из США Цукерберга 19% акций социальной сети Facebook. 

Во-вторых, самое главноенадо менять социально-экономические отношения, выстроить систему взаимоотношений труда, менеджеров, капитала и владельцев земли, при которой все пойдут в одном направлении.Мы все идем в одном направлении – Украина вошла в мировую экономику и не может изменить его к лучшему без борьбы. 

В мире есть два типа стабильных экономик. Сто лет назад это были метрополии и колонии, сегодня это банановые республики и «золотой миллиард». Разница между ними не в уровне технологии: Индонезия производит микропроцессоры, при этом она «банановая». Главное отличие – где ты продаёшь продукцию. Банановые республики 80% продукции продают за границу; в России «бананы» это нефть и газ, у нас сталь. 

В странах «золотого миллиарда» 80% производимого продается внутри. Среди этих стран, а их тридцать четыре, есть только два исключения: Германия, потребляет 60% своего продукта, а остальные продает в еврозоне, и Япония, не имеющая собственных полезных ископаемых. Но и она потребляет 60% собственного ВВП. 

ЗАДАЧА УКРАИНЫ – УВЕЛИЧЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ 

Именно от внутреннего потребления зависит справедливость распределения национального дохода. Ведь для его увеличения необходимо увеличить зарплаты до соответствующего уровня. Надо улучшить четыре основных баланса: общий, межотраслевой, кредитно-финансовый и потребления. В Украине в балансе потребления доля зарплат и пенсий находится на уровне 32-33% ВВП, а в цитадели капитала США – 74%. 

Как нам перейти к внутреннему потреблению стали? Необходимо задействовать машиностроение – главный потребитель металла. Поставить новые линии в наше время не проблема, и наделать качественных тракторов на ХТЗ. В прошлом там выпускали 50 тысяч тракторов в год, из них 40 тысяч для Украины. Теперь предположим, что село их получило и стало давать больше мяса и молока. Но кто его купит при таких жалких зарплатах? Так все цепочки приведут к конечному потребителю, а ему нечем платить. Выход один: отобрать и перераспределить сверхприбыли. 

И здесь необходимо вернуться к роли государства. Любое правительство, которое захочет привести Украину к «золотому миллиарду», вынуждено будет контролировать сверхприбыли. В Америке суммы расходов на потребление, которые превышают один миллион долларов, облагаются на 90%. Если эти деньги реинвестируются в экономику США, ставка налогообложения составляет 10%. И хотя богачи получили там немало привилегий, это не единственная норма контроля. 

Сейчас наши капиталисты являются одновременно менеджерами. Они готовы друг друга съесть, но при этом осознают свой совместный корпоративный интерес. А социальной корпорации наёмных работников нет, так как нет общей экономической почвы. Следовательно, надо применять средства консолидации этой социальной группы. Предлагается такой пункт: на каждом предприятии, с десятины от прибыли создается корпоративный фонд потребления. В идеале профком решает, что делать с этими деньгами. Получит «Криворожсталь» миллиард прибыли – будет сто миллионов, за которые можно построить жилье для наёмных работников. Кстати, впервые это ввели не в СССР, а в Японии. 

Главная проблема Украины – нарушение основных экономических балансов, прежде всего баланса потребления. Эти 32% на потребление вместо 75 как в Германии или 74 как в Америке. Эта ситуация так или иначе будет решена: либо снизу самими работниками, или верхушкой, если она не захочет бежать. 

Доходы страны делятся между работниками (зарплата и пенсия), капиталистами (прибыль) и государством (налоги). Доля тружеников должна составлять от 60% до 80% ВВП. В цитадели капитала – США труженики получают почти 74% общественного продукта. 

В 1991 году в Украине доля зарплат и пенсий в ВВП составляла 59%. Затем производство начало падать. Но зарплаты и пенсии падали бюстрее, чем экономика. Их доля сократилась в два раза: в 2008 году зарплаты и пенсии составили 32,6% ВВП Украины. 

Уровень эксплуатации в Украине вырос в 4 раза. Он вырос настолько, что главные деньги делают не на газе и не на металле, а на недоплаченных зарплатах и пенсиях, то есть на «экономике несправедливости». 

А вот прибыли в Украине растут. Их доля в ВВП Украины выросла в 2,5 раза: с 21% до 47% (с 25 миллиардов долларов до 55 миллиардов долларов). И это не прибыль малого и среднего бизнеса. Хотя в Украине сотни тысяч предпринимателей, 3/4 всех доходов получает 151 человек. 

Сейчас в Украине одна из самых низких в Европе доля зарплаты в структуре ВВП, одна из самых низких средних зарплат в Европе, одна из наименьших в Европе минимальных зарплат. Наёмным работникам в Украине нагло недоплачивают. Сложившееся положение необходимо изменить путем распределения национального богатства в пользу наёмных работников, в разы должна вырасти средняя зарплата, минимальная зарплата должна соответствовать реальным ценам. 

Низкая зарплата является ключевой экономической проблемой Украины. Преобладает суровая реальность: человек работает и работает много, но заработать больше, чем на покрытие своих минимальных потребностей не может. Часто занятость наёмного работника не гарантирует ему даже прожиточный минимум. 

Механизмом, заставляющим работника бесплатно работать, является сокрытие информации о реальной стоимости его труда и реальной стоимости товара, который он произвел, а также доли его зарплаты, которую забирает собственник через механизм бухгалтерского начисления, пользуясь незнанием работников и отсутствием контроля работников над прибавочной стоимостью, которую собственник забирает себе. 

Наиболее выразительным индикатором социальных диспропорций в Украине являются цены. Они у нас европейские. Было бы логично и справедливо, чтобы и зарплаты у нас были как в  Варшаве, Праге, Будапешт, но они у нас африканские… 

 Получается, что держать цены страна не может: мы вступили в ВТО. 60% товаров импортируем, следовательно, их стоимость определяется за пределами Украины.  Если мы не можем снизить цены импорта, давайте поднимать зарплаты до европейского уровня. 

 Власть должна обеспечить реальное повышение зарплаты с показателями относительно каждого последующего года и задекларировать гарантированный уровень оплаты труда по годам. Если у нас средняя зарплата в 2010 году была на уровне 175 евро, то через 10 лет она должна выйти минимум на уровень Польши, в которой средняя зарплата сегодня составляет 1300 евро. Чтобы не было «разводов», исключительно важна привязка показателей зарплаты к мировым валютам. 

КАКИЕ ДЕНЬГИ НЕ ДОХОДЯТ ДО ТРУДЯЩИХСЯ 

Вследствие политики, проводимой в Украине, её население разделилось на две социальные категории – олигархов, количество которых относительно населения составляет бесконечно малую величину, но которые владеют почти всем в государстве, и малообеспеченных или откровенно бедных граждан, составляющих львиную долю населения Украины. 

Олигархично-люмпенская модель общественно-политической жизни, сложившаяся в Украине, имеет существенные недостатки и не может привести к качественным изменениям в стране. В отличие от многих развитых стран, в Украине почти отсутствует средний класс, который обычно выполняет важную общественную функцию – является гарантом стабильности и демократии. Процент представителей среднего класса в любом обществе – важный показатель уровня благосостояния в стране. В наших условиях средний класс, который может быть локомотивом развития, никому не нужен... 

Общество должно отдавать себе отчет относительно подлинных объемов денег, которые не доходят до трудящихся.Сумма недоплат наемным работникам и пенсионерам и поражает и возмущает. Расчеты показывают, что в 2011 году недоплата составляет около 400 миллиардов гривен или более 20 тысяч гривен на одного среднестатистического работника. Для миллионов людей эта недоплата значительно превышает официальную зарплату или пенсию.

     Если ежегодно исчезает 400 миллиардов гривен, это означает, что они находят себе убежище в чьих-то карманах. Вот откуда офшорные счета, мода приобретать футбольные клубы, яхты и самолеты. Средства, которые должны стать зарплатой людей, присваиваются в космических масштабах. По оценке журнала «Форбс»в 2014 году совокупное состояние 100 богатейших семей в Украине превысило 660 миллиардов гривен! Как же распределяется годовой национальный доход Украины?

 

В 2014 году из Украины в оффшоры выведено 204 миллиарда гривен. По сравнению с 2013 годом, вывод денег вырос на 25%. При сознательном отсутствии контроля со стороны нового руководства государства крупный бизнес вывел из страны колоссальную сумму. 

На вопрос представителя МВФ, как такое могло случиться, нынешний руководитель налоговой службы Украины сказал, что 50 тысяч сотрудников настолько заняты, что не могут отследить эти случаи…

     В любой европейской стране рост ее богатства ведет к повышению зарплат и пенсий, улучшению позиций государства на международной арене. Украину такая тенденция явно обходит стороной. У нас как раз все наоборот: украинский народ катастрофически беднеет.

 

На фоне стран Евросоюза Украина выглядит страной принцев и нищих. За 20 лет независимости разрыв между первыми и вторыми увеличился втрое. По данным Института социологии НAН Украины, в начале 1990-х соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных украинцев составляло 12/1, в 2002 г.   до 30/1, к 2010 г. оно выросло до 40/1. 

   Для сравнения: в Германии, Дании и Швеции этот показатель составляет 6/1.  Во всем мире в среднем наиболее состоятельные богаче самых бедных всего в девять раз, и за последние 30 лет этот разрыв не слишком изменился  в начале 1980-х он составлял 7/1. 

В большинстве стран СНГ до 60% экономики находится в тени. По оценкам экспертов, показатель расслоения в Украине колеблется между 16/1 и 40/1. 

По подсчетам специалистов, Украина достигла показателей социального расслоения стран третьего мира, то есть находится между Мексикой и Индией (соответственно 26/1 и 50/1). 

Самым оптимальным соотношением для того, чтобы можно было считать страну социально благополучной, считается показатель 5/1, на котором балансируют страны Западной Европы. Если социальный разрыв выходит за пределы нормы, в обществе возникает напряжение, которое способно перерасти в бунты и протесты. 

У нас прекрасно живут только несколько процентов населения, а большая часть людей просто сводят концы с концами. 

При этом в Украине наблюдается чрезвычайно высокая концентрация капитала в руках нескольких десятков человек. 

Суммарное состояние 100 самых богатых украинцев равняется 22% ВВП страны, тогда как в США суммарное состояние 400 самых богатых американцев равно 13% ВВП страны. 

 Это и является уровнем олигархизации экономики Украины (концентрация основных отраслей под контролем нескольких финансово-промышленных групп). «Такого нет ни в одной цивилизованной стране мира. За годы независимости из Украины в четыре-пять раз больше вывезено средств, чем вложено в неё разными путями», отмечает украинский экономист Б. Данилишин. 

ВЫБОР УКРАИНЫ – МЕЖДУ «ЗОЛОТЫМ МИЛЛИАРДОМ» И «БАНАНОВЫМИ РЕСПУБЛИКАМИ» 

Как же была построена экономика несправедливости в Украине? Её основа – перекачка доходов производственных предприятий посредникам. В нормальных условиях производителю нет смысла работать через посредника и отдавать ему свой доход. Поэтому в Украине были созданы ненормальные условия. 

Во-первых, были созданы условия, при которых производственные предприятия вынуждены добровольно работать через посредников. Сначала создали кризис неплатежей (денежный голод). Потому что для борьбы с инфляцией использовали только одно из четырех возможных средств – сократили количество денег. А когда в стране вчетверо меньше денег, у предприятий возникли проблемы с оборотными средствами, нормальное обращение заменили бартером, схемами с давальческим сырьем и другими, основой которых является обязательное участие посредника. 

Во-вторых, стал невозможным контроль за посредническими структурами. Отныне общество не имеет права вмешиваться в то, что производственное предприятие покупает ресурсы и продает продукцию не прямо на рынке, а через посредника. Внешнеэкономическая либерализация лишила нас контроля за вывозом из Украины доходов посредников. Мы не имеем права повлиять на то, что при мировых ценах на сталь 750 долларов за тонну из Украины ее вывозили по 500 долларов. 

В-третьих, часть дохода металлургов и химиков, которая ранее изымалась для поддержки межотраслевого баланса, для дотаций селу и Углепрому (около 15 миллиардов долларов), теперь оседает у посредников. 

Но главным источником, за счёт которого посредники увеличили свои доходы, стали зарплаты и пенсии. Ведь именно они являются наиболее значимыми, а те, кто их получают – наиболее беззащитными. Поэтому если повышение Россией цены на газ со 180 до 230 долларов «скачало» из Украины 25 миллиардов долларов, сокращение зарплат добавляет доходам посредников 50 миллиардов долларов. На самом деле больше, потому что скрытые доходы в теневой экономике значительно больше, чем скрытые зарплаты. 

Власть имущие Украины поставили задачу построить экономику несправедливости. От этого проиграла Украина, потеряв самодостаточную экономику, производственные предприятия потеряли рынки сбыта и вынуждены покупать ресурсы и продавать продукцию через посредников. Проиграли миллионы акционеров, которые не получают дивидендов. 

Самой главной жертвой стали труженики. Экономика несправедливости отбирает у них больше половины причитающейся им доли созданных богатств – сотни миллиардов гривен ежегодно недоплачиваемых зарплат и пенсий. Труженики стали не просто жертвой, а жертвой беспомощной. Они не только не смогли защитить свои права, а даже не осознают, насколько несправедливо к ним относятся. 

Труженики – лучшая часть человечества и труд (не капитал, земля или предпринимательский талант) создал человека и современную цивилизацию. И самодостаточную экономику могут восстановить только труженики. 

Мало что изменило подписание Украиной в 1996 году  Европейской социальной хартии осново-полагающего международного договора  о трудовых и социальных правах человека и контроле за их соблюдением. Были взяты обязательства по выполнению не всех ее статей и положений. 

Более того, Верховная Рада не ратифицировала три из девяти обязательных статей. В их число входит статья 12 (право на социальное обеспечение), статья 13 (право на социальную и медицинскую помощь) и статья 19 (право трудящихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь). И все это несмотря на наличие в Конституции Украины статей 46 («Право на социальную защиту») и 49 («Право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование»).  

Наши депутаты не изъявили желания, чтобы Украина присоединилась к пункту 1 статьи 4 Хартии, гарантирующей право на справедливое вознаграждение: «Признать право трудящихся на вознаграждение, которое гарантирует им и их семьям достаточный уровень жизни». Несмотря на то, что Конституция Украины (статьи 43 и 48) гарантирует «право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом», «на заработную плату не ниже определенной законом», «на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи». 

Как указывал в 2010 году председатель Профсоюза металлургов и горняков Украины Владимир Козаченко, во всех отраслях хозяйственного комплекса Украины упорно проводится политика дешевой рабочей силы, фонд оплаты труда часто составляет мизерную долю в операционных затратах собственника. 

Наше государство официально расписывается перед миром в неспособности обеспечить достаточный уровень жизни даже работающему человеку, не говоря уже о нетрудоспособных.

     Несмотря на то, что доля прибыли в структуре ВВП Украины за постсоветские годы выросла с 21% (средний показатель для стабильной экономики) до 47% (ненормально высокий, самый большой показатель в мире), прибыльность производственных корпораций (доходы владельца) стала отрицательной.

 

Но на модернизацию производства, не говоря о справедливых зарплаты и пенсий, у них денег нет. В то время как в Англии с каждой тонны стали рабочие имеют по 100 долларов, украинскому металлургу платили только 5 долларов. 

Когда менеджеры становятся собственниками производственных предприятий, перед ними встаёт выбор, как себя вести: как владельцы (увеличивать доходность капитала, владельцами которого они стали) или как менеджеры (продолжать выводить доходы за пределы производства. 

Менеджер в душе олигарха побеждает владельца. Статус владельца они используют только для того, чтобы ставить управляемую дирекцию, которая будет работать через их посреднические подразделения. Контрольный пакет акций промышленных предприятий защищает их от вмешательства со стороны владельцев малых пакетов акций, государства и работников предприятий. 

И хотя производство стали упало в 2,5 раза, «рента менеджеров» четырех корпораций в металлургии составила более 10 миллиардов долларов в год. Они уничтожили экономику справедливости, пожертвовав внутренним рынком, чтобы получать сверхприбыли. 

Перед Украиной стоит жесткий выбор. Если будет сохранена экономика со скудным рынком внутреннего потребления, страна потеряет базовые отрасли – металлургию и химию. Тогда в экономике будет преобладать добывающая промышленность. Украина будет «банановой республикой», где «бананами» будет не сталь, а руда. Или же будет восстановлено внутреннее потребление, и для этого необходимо создать экономику справедливости. 

СОЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ КОРПОРАЦИИ ВМЕСТО ОЛИГАРХИЧЕСКИХ 

Владельцы, менеджеры и труженики должны действовать социализированно как одна команда, объединенная общим интересом, максимально способствуя эффективности работы корпорацией в целом. Коротко цель можно сформулировать так: «Социализированные корпорации вместо олигархических!» 

Первым шагом на преодоление отчуждения владельца от капитала будет социализация производства. Социализация будет введена на уровне предприятий и корпораций. Наблюдательный совет, в состав которого войдут представители работников корпораций, не допустит создания схем, в которых прибыль оседает не в производственном предприятии, а в посреднических структурах.

     Даже если эти схемы устраивают владельца контрольного пакета акций, представители трудящихся в Наблюдательном совете вместе с другими акционерами просто сменят дирекцию, которая перекачивает прибыль предприятия в посреднические структуры.

 

Первая задача – законодательно гарантировать представительство трудящихся в наблюдательных советах предприятий Украины. После отвоевания этого механизма социализации профкомы станут основным инструментом борьбы с олигархическими схемам на уровне предприятия. Для перестройки экономики с зависимой в самодостаточную будут созданы трехсторонние комиссии из представителей государства, работодателей и отраслевых профсоюзов для управления развитием отраслей. 

Вторая задача – законодательно гарантировать полномочия трехсторонних отраслевых комиссий, представителей профсоюзов и объединений работодателей. Основное бремя внедрения механизма социализации ляжет на отраслевые профсоюзы. 

Социализированными должны быть не только отдельные предприятия, но и вся экономика Украины, которая сейчас представляет собой очень неравномерную структуру. Она состоит почти из 100 тысяч предприятий, но основные богатства создаются только на 1000 из них: 4 химических, 8 нефтеперерабатывающих, 15 металлургических, нескольких ферросплавных, горно-обогатительных. 

1% предприятий, на которых работает треть всех тружеников, дают основную массу доходов экономики Украины. Именно над этими предприятиями установили контроль олигархи и вывозят доходы за границу. Общество через профсоюзы должно контролировать доходы ключевых предприятий национальной экономики и их направленность на развитие индустриализации и восстановления машиностроительного потенциала Украины. 

 Третья задача – законодательно гарантировать права и полномочия представителей профсоюзов в Раде социального партнерства до права законодательной инициативы в части контроля за управлением, развитием, распределением дохода ключевых предприятий Украины. 

Но социализация производства – лишь одна сторона социализации. Не менее важной задачей является социализация распределения. Труженики,  создающие блага и ценности, кроме зарплаты имеют право на часть прибыли. Осуществление их права на доход  будет реализовано в корпоративных фондах потребления. Из прибыли предприятий будут финансироваться социальные программы (оздоровление тружеников, строительство жилья, повышение квалификации и переобучение). Управление этими фондами будет в руках профкомов предприятий. 

Четвертая задача – законодательно гарантировать создание корпоративных социальных фондов потребления и передать их в управление профсоюзов. Например, когда Фонд социального страхования управлялся профсоюзами, расходы на содержание аппарата составляли всего 1,6% от общих расходов. Сегодня все фонды переданы государству: Фонд занятости, к примеру, тратит на свое содержание больше 25% своих доходов. 

Пятая задача – преобразовать фонды общеобязательного страхования в свободное социализированное пространство. Ничто другое («сильная власть», либерализация, национализация) не способны преодолеть олигархизацию украинской экономики. Только социализация трех направлений – производства, распределения и потребления, способны преодолеть источник несправедливости и неэффективности украинской экономики – отчуждение собственника от капитала. 

Главный принцип очевиден – не просто официальный юридический контроль со стороны государства, а значительное участие тружеников и их объединений в принятии экономических решений. 

Япония предложила свои способы социализации, развивая соучастие работников в управлении и доходах корпораций. В Евросоюзе основой социализированной экономики стал трипартизм (регулирование трудовых, экономических и политических отношений на основе равноправного сотрудничества наемных работников, работодателей и государства) с упором на участие в управлении. 

Концентрация экономической власти в руках нескольких людей должна уступить другому порядку, при котором каждый работающий по найму имеет право влиять на распределение продукции, формирование средств производства и условия труда. Этого можно будет добиться за счет привлечения работников к участию в экономической политике; создание гарантий, которые обеспечивают работающим по найму влияние на их рабочих местах; развитие открытой конкуренции на национальном и международном уровнях. 

В результате внедрения механизмов социализации в капиталистических отношениях была создана новая социально-экономическая модель, сочетающая свободу, экономическую эффективность и социальную справедливость, которую по результатам её функционирования назвали «золотым миллиардом». 

Это лучшая модель за всю историю существования человечества. Но отчуждение собственника от капитала начало её разрушать. Начался глобальный кризис, и президент США Обама, помогая корпорациям, попавшим в затруднительное положение, оставлял акционерам 25% акций, 25% забирал государству и 50% отдавал трудовому коллективу в лице профсоюзов. За это его стали называть социалистом, что в Америке звучит как ругательство. Но это очень верно, ибо как еще назвать сторонника методов социализации? 

Три великих социал-демократа Европы – Брандт, Миттеран и Пальме в Стокгольмской декларации впервые провозгласили ответственность развитых стран за уровень развития более отсталых. 

Капитал хорошо знает пределы глобализации, для поддержания уровня своих прибылей в мировом масштабе он разрушает систему зарплат, занятость и социальные гарантии. 

Преодолев отчуждение собственников от капитала, человечество создаст экономику справедливости и невиданной эффективности, максимально ориентированную на глобальные цели человечества. Поэтому наш лозунг звучит так: «Кризис будет преодолён на путях солидарного перераспределения экономической власти между всеми факторами производства». Краткосрочную цель можно сформулировать так: «Социализированные корпорации вместо феодальных!» 

Справедливому распределению дохода должно предшествовать перераспределение экономической власти между всеми факторами производства. С этой целью общество должно принять «социальный пакт», который провозгласит общие цели, сферы компетенции, инструменты контроля и ответственность всех факторов производства. 

 Для реализации принципов «экономической демократии», преодоления губительной «диктатуры менеджеров», труженикам и их объединениям – профсоюзам потребуются следующие полномочия: 

1. Осуществление общественного контроля за экономикой, управлением и распределением дохода ключевых предприятий Украины. 

2. Право законодательной инициативы. 

3. Создание трехсторонних отраслевых комиссий с полномочиями планирования развития промышленности. 

4. Передача в управление профсоюзами Фондов социального страхования, государственных, муниципальных и корпоративных программ строительства социального жилья. 

5. На предприятиях и учреждениях за счёт прибыли (бюджетного финансирования) создаются корпоративные фонды потребления под управлением профкомов. 

6. В наблюдательные советы предприятий вводятся представители трудового коллектива. 

У «диктатуры менеджеров» есть только одна альтернатива – «экономическая демократия». Есть только одна сила, способная противостоять «диктатуре менеджеров». Эта сила организована и консолидирована современным способом производства больше менеджеров – это работники. 

Для прорыва Украины к «золотому миллиарду» необходимо выполнить три задачи: 

1. Увеличить долю зарплат в структуре ВВП Украины в балансе потребления до 60-80%. 

2. Поднять производительность украинской экономики до уровня 60 тысяч долларов на одного работающего в год. 

3. Искоренить монополии и коррупцию в Украине. 

Инструментами прорыва Украины к экономике внутреннего потребления  в число стран «золотого миллиарда» будут: 

1. Федерация работодателей, основной задачей которой будет новая индустриализация с целью создания в Украине высокотехнологичного производства на базе национальных капиталов в форме крупных промышленных корпораций. 

2. Социальные корпорации на базе профсоюзов, основной задачей которой будет контроль уровня потребления и воспроизводства качественной рабочей силы: рекреация (система отдыха, лечения профессиональных болезней, социальное обеспечение и др.), подготовка специалистов, повышение квалификации, переобучение и др. 

УКРАИНА СЕГОДНЯ 

 Антисоциальные планы правительства в бюджете страны на 2015 год превращаются в «бессрочную шоковую терапию» для трудящихся Украины. Правительство должно осознать, что нельзя решать проблемы страны за счет грабежа людей, которые обеспечивают моральное и физическое здоровье нации, добросовестно платят налоги. 

Профсоюзы Украины негативно восприняли утвержденную Верховной Радой Украины 11 декабря 2014 года Программу деятельности Кабинета Министров Украины. Профсоюзы выражают своё несогласие с тем, что меры экономии предусматривают выход из кризиса в первую очередь за счёт трудящихся, уровень жизни которых является одним из самых низких в Европе. Недопустима ситуация, когда работающий человек оказывается за чертой бедности и нуждается в материальной помощи. 

На фоне существенной девальвации гривны и pоста инфляции сворачивается производство и ухудшается ситуации на рынке труда, резко снизился (на 7,2% в октябре 2014 против прошлого года) уровень реальной заработной платы, но обещанное повышение социальных стандартов на уровень инфляции правительством не планируется. Считая это недопустимым, профсоюзы протестуют против того, что за реформы должны платить металлурги, шахтёры, учителя, врачи,  пенсионеры. Это бремя пока не разделяют с ними олигархи, которые получают сверхприбыли. 

В нынешней сложной экономической ситуации в Украине следует не влезать в долги, занимая деньги у МВФ, а принуждать граждан с высоким уровнем доходов пополнить государственный бюджет. 

Пришло время украинским олигархам, которые за 23 года сделали себе фантастическое состояние, поделиться с государством. Человеку, который изо дня в день честно работает на своем месте, говорят, что он должен пойти с протянутой рукой к государству и выпрашивать субсидии и дотации. 

Как не вспомнить, что в США два самых богатых предпринимателя планеты – Уоррен Баффет и Билл Гейтс направили половину своих многомиллиардных состояний в интересах американского общества. К ним присоединились еще 58 американских миллиардеров. 

В соответствии с обязательствами в рамках программы ООН «Цели развития до 2015 года», Украина должна была с 2001 по 2015 год сократить в 2 раза до 13% количество граждан, которые находятся за чертой бедности. В конце 2013 года их было 24,5%... 

Профсоюзы призывают руководство государства безотлагательно начать консультации с работодателями и профсоюзами, чтобы вместе проанализировать имеющиеся ресурсы, использовать иные источники наполнения бюджета. 

Дополнительными мерами должны стать: 

– введение налога на богатство, богатые должны делиться сверхприбылями с бедными; 

– реализация программы антикоррупционных мер, чтобы остановить вывод из экономики 180 миллиардов гривен на взятки и откаты; 

– расширение объектов налогообложения рентной платой – земля и ее недра являются собственностью народа Украины; 

– увеличение налога на дивиденды, так как налогообложение доходов от капитала втрое ниже налога на заработную плату; 

– борьба с  уклонением от уплаты налогов и офшорными зонами; 

– увеличение акцизов на алкоголь, табак; 

– введение налога с валового дохода крупных бизнесов для обеспечения обороноспособности Украины; 

– восстановление эффективного государственного надзора в сфере труда, что  способствует легализации труда и наполнению бюджета.

Делегация профактива Днепропетровского теркома профсоюза угольщиков

у здания Кабмина Украины на акции за социальную справедливость.

15 октября 2014 года.

На Всеукраинской акции протеста в Киеве, организованной 23 декабря 2014 года тысячи участников, в том числе от Днепропетровского теркома Профсоюза угольщиков, приняли требования Украины к правительству:

     1. Повышение размеров прожиточного минимума, минимальной заработной платы, пенсий с 1 января 2015 года не менее чем на уровень инфляции за 2014 год с последующим приближением к европейским стандартам. 

2. Ликвидация дискриминации в оплате труда работников бюджетной сферы и занятых на государственной службе и в органах местного самоуправления; поэтапное, начиная с 1 января 2015 года, повышение размера тарифной ставки работника первого тарифного разряда до законодательно гарантированного уровня. 

3. Полное погашение долгов по заработной плате и своевременность получения оплаты за труд, социальных и страховых выплат. 

4. Вывод из тени 4,5 миллиона нелегально занятых работников и 200 миллиардов гривен заработной платы, что даст 30 миллиардов ежегодных дополнительных поступлений в бюджет и 70 миллиардов в Пенсионный фонд Украины. 

5. Прозрачный, согласованный с обществом механизм установления цен и тарифов на социально важные товары и услуги, эффективные предупредительные меры социальной защиты уязвимых категорий населения. 

6. Эффективная борьба с коррупцией, которая наносит вред экономике Украины в десятки миллиардов гривен ежегодно.

     7. Соблюдение принципов социального диалога, открытости, прозрачности для общества решений в сфере социальных, экономических, трудовых отношений для обеспечения прав и интересов украинского народа; проведение конструктивных переговоров по заключению Генерального соглашения на новый срок.

 


 

Курс валют НБУ

на 2017-06-30
RUR 10 RUR
4.4172
EUR 100 EUR
2978.6782
USD 100 USD
2609.8994